Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів», головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів, забезпечуємо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість закупівлі.

Найменування замовника: Управління освіти Подільської міської ради Подільського району Одеської області.

Дата прийняття рішення про застосування переговорної процедури: 05.01.2022 року.

Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000-3 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.

Кількість товарів, виконання робіт чи надання послуг: 6145 Гкал.

Ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-05- 000910-а

Умова застосування переговорної процедури проведення закупівлі:

Під час закупівлі послуг з постачання теплової енергії для закладів освіти Подільської міської ради на період опалювального сезону січня - грудня у 2022 році буде застосована переговорна процедура закупівлі відповідно до абзацу четвертого пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", оскільки: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р (далі – Порядок) передбачено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amcu.gov.ua).

18.01.2022 року на веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.12.2021р., до якого включено Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство «Подільськтеплокомуненерго» (порядковий номер 3). Таким чином, згідно з Порядком КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Подільськ Одеської області та є єдиним постачальником щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території міста Подільськ Одеської області.

Управління освіти Подільської міської ради Подільського району Одеської області, як замовник процедури закупівлі, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю послуг з постачання пари, гарячої води (теплопостачання) в інших організаціях. Послуги з постачання пари, гарячої води (теплопостачання) для Управління освіти Подільської міської ради Подільського району Одеської області можуть бути надані лише одним суб’єктом господарювання, а саме КВЕП «Подільськтеплокомуненерго». Інша альтернатива відсутня.

Обгрунтування доцільності закупівлі. Для безперервного та якісного виконання закладами освіти Подільської міської ради у 2022 році своїх безпосередніх функцій та завдань, для створення належних умов їх роботи та опалення приміщень, існує потреба у закупівлі теплової енергі.

Обґрунтування обсягів закупівлі. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі запропонованих середніх ринкових цін та обсягу фінансування.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері теплопостачання. Постачальник теплової енергії має ліцензії на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Крім того, слід врахувати і те, що теплові траси, підведені до об’єктів Замовника, що потребує опалення, приєднано до мережі КВЕП «Подільськтеплокомуненерго».

Тому альтернатива надання теплової енергії іншими постачальниками відсутня також і з технічних причин.

Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі/бюджетного призначення. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі — Методика) і складає: 22 264 748 грн. 35 коп. (двадцять два мільйони двісті шістдесят чотири тисячі сімсот сорок вісім грн. 35 коп.), в тому числі ПДВ - 3 710 791 грн. 39 коп. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована виходячи із загальної площі приміщень, яку необхідно отопити, фактичного обсягу спожитої теплової енергії у попередніх роках та тарифу на теплову енергію. Розрахунок здійснено з урахуванням вартості теплової енергії в межах затверджених кошторисних призначень на 2022 рік із змінами.

Back

Управління освіти і гуманітарної політики Подільської міської територіальної громади Одеської області

ОБҐРУНТУВАННЯ ДК 021:2015: 09320000-3 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція